657 De Yapılan Değişiklikler

[haberci]

657 değişiklikleri
657 devlet memurları kanunu
657 değişen maddeler
657 değişiklik
657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞIŞTIRME YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI TASLAĞI NE GETİRİYOR?
MADDE 1 (Kademe ilerlemesi)
657 Sayılı Kanunun 64 maddesi başlığı ile birlikte değiştirilmektedir
Taslakta 657 Sayılı Kanunun 64 maddesindeki Kademelerde İlerleme Şartlarıbaşlığı Kademe ve Aşama İlerlemesiolarak değiştirilmektedir
Hem, kalkınmada 1 derece öncelikli illerde atama yapanlara başarılı geçen her iki yıl için 1 aşama ilerlemesi verilmesi konusundan başarıkriteri çıkarılmaktadır
Taslakta son 10 yılda herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara ek bir kademe ilerlemesi uygulanması öngörülmektedir
MADDE 2 (Üstteki derecelere yükseltilme ve dıştan idareci atanması)
657 Sayılı Kanunun 68 maddesinin A bendinde yer alan yukarı derecelerdeki kadrolara yükseltilme şartları arasından sicil bakımından üst derecelere yükselebilecek nitelikte almakşartı çıkarılmakta, B bendinin ikinci paragrafı değiştirilmektedir
Buna göre üstteki seviye yöneticilerin dışarıdan atanmalarının önü açılmaktadır
Bu maddede 527 sayılı KHK ile 1995'ten beri daha yukarı derecelere atanma yapılabilmesi için gerekli olan zaman sınırı açısından ağırlık talep eden ek gösterge rakamı, kanunda 650 olmasına karşın, 5300 olarak uygulanmakta idi Taslakla birlikte kanunda, 527 sayılı KHK'ye yerinde bir düzenleme yapılmakta ayrıca, 10 sene hizmet şartı aranan ilave gösterge rakamı 650'den 5300'e çıkarılmaktadır
Bu görevlere dışarıdan atanan üst düzey personelin haricen geçen sürelerinin tamamı, kurumlarda sahiden çalışılan sürelere dahil edilmektedir
MADDE 3 (Tanıdık Olmayan memleketlerde çalışma)
657 Sayılı Kanunun 77 maddesi değiştirilmektedir
Buna tarafından yabancı memleketlerde amaçlamak için gerekli olan Başbakan onayı yerine ilgili Bakanın onayı getirilmektedir
Tanıdık Olmayan ülkede hedeflemek için izin alan memurun eşine de aynı sürede aylıksız izin hakkı getirilmektedir
MADDE 4 (Kadrosu kaldırılan memurların durumu)
657 Sayılı Kanunun 91 maddesi değiştirilmektedir
Maddede kadrosu kaldırılan memurların durumları baştan belirlenmekte ve bunların en geç altı ay içinde kendi kurumlarında niteliklerine yerinde bir kadroya atanmalarına hükmedilmektedir Keza mevcut düzenlemede kadrosu kaldırılan memurların kanunda yazılmış aylık ve aile ödeneği hakları ile yükümlülükleri devam etmektedir Taslakta ise pozitif egzersiz, ek ders, nöbet ücreti ve döner anapara ödemelerinin bu tutara ilave edilmeyeceği belirtilmektedir
MADDE 5 (Özürlülerin günlük alıştırma süreleri)
657 Sayılı Kanunun Günlük Alıştırma Saatlerinin Tespiti başlıklı 100 maddesine iki yeni fıkra eklenmektedir
Buna göre günlük alıştırma saatlerinin tespitinde özürlüler için farklı bir düzenleme getirilmekte ve özürlülerin özür durumu, hizmet gerekleri, iklim ve ulaşım şartları göz önünde bulundurularak jurnal çalışmanın başlangıç ve bitiş saatleri ile öğle dinlenme süreleri merkezde üst yöneticiler, taşrada mülki amirler kadar bambaşka olarak belirlenmesi sağlanacaktır
Hem memurların verdiği hizmetin özelliklerine kadar, alıştırma süreleri ile işyerlerine alt olmadan çalışabilmelerine imkan sağlanmaktadır
MADDE 6 (Elastik çalışma süreleri, gebe kadınlara ve özürlülere gece nöbeti ve gece vardiyası)
657 Sayılı Kanunun 101 maddesi değiştirilmektedir
Mevcut uygulamada, günün 24 saati devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan memurların egzersiz saat ve şekillerinin belirlenmesi için Devlet Personel Başkanlığı'nın muvafakat vermesi gerekmektedir Taslakta bu mecburiyet kaldırılıyor ve yetki yalnızca kuruma bırakılıyor
Hamile kadınlara, hamileliklerinin yirmi dördüncü haftası ile doğumdan sonraki bir yıl arasında gece nöbeti ve gece vardiyası verilemeyeceği hükme bağlanıyor Keza özürlülerin de ricası halinde gece nöbeti ve gece vardiyasından muaf tutulacağı hükme bağlanıyor
MADDE 7 (Analık, doğum, vefat ve gerekçe izinleri)
657 Sayılı Kanunun gerekçe izinlerini düzenleyen 104 maddesi değiştirilmektedir
Buna tarafından eşi doğum yapan memurun 3 gün olan doğum izni süresi 10 gün;
Kendisinin ya da çocuğunun evlenmesi, eşi veya çocuğu ile kendisinin ya da eşinin ana, baba ve kardeşinin ölümü halinde 5 gün olan izin süresi 7 gün;
Diğer hallerde ise 10 gün olan izni süresi 7 gün;
Zaruret halinde alınan 10 gün ek gerekçe izni süresi 5 gün olarak belirleniyor
Jurnal 1,5 saat olan süt izni ise jurnal 3 saate çıkarılıyor
MADDE 8 (Rahatsızlık ve refakat izni)
657 Sayılı Kanunun 105 maddesindeki Hastalık İzni başlığı Rahatsızlık ve Refakat İzni olarak değiştirilmektedir
Mevcut durumda hizmet süresine yan olarak belirlenen hastalık ve refakat izni süresi için hizmet sınırı kaldırılıyor
Kanser, tüberküloz ve zihin hastalığı gibi durumlarda müsade süresi 18 ay, öteki hallerde ise 12 aya kadar müsade verilmesi öngörülüyor
Ayrıca memurun bakmakla yükümlü olduğu ya da memur refakat etmediği taktirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, benzeşen ve çocukları ile kardeşleri için 3 avuç içi kadar refakat izni getiriliyor Gerektiğinde bu sürenin bir katına değin artırılması olası kılınıyor
MADDE 13 (Aylıksız izin)
657 Sayılı Kanunun Aylıksız Müsade başlıklı 108 maddesi değiştirilmektedir
Buna göre, refakat izni alan memurun yakının hastalığı devam etmesi halinde hastalık boyunca aylıksız refakat izni getiriliyor
Doğumdan ve evlat edinmeden sonradan 12 ay olan izin süresi 24 ay;
Yurt dışarıda eğitim görme hakkı kazananlar için 4 sene olan aylıksız izin süresi öğrenim süresi boyunca olarak belirleniyor
Mevcut durumda 10 hizmet yılını tamamlayan memura bir defaya bilerek olarak 6 aya değin bahşedilen aylıksız izin; 2 defaya mahsus elde etmek üzere 1 yıla uzatılıyor
Mazeretin sona ermesiyle hemen göreve dönme zorunluluğu, 10 gün içinde başlamak olarak değiştiriliyor
MADDE 10 (Memur kütüğü)
657 Sayılı Kanunun Memur Kütüğü, Numarası, Cüzdanı, Özlük Dosyası başlıklı 109 maddesi, Memur Bilgi Sistemi, Özlük Dosyası olarak değiştirilmektedir
MADDE 11 (Başarı değerlendirmesi ve ödül)
657 Sayılı Kanunun Takdirname başlıklı 122 maddesi Başarı, Üstün Başarı Değerlendirmesi ve Ödül olarak değiştirilmektedir
Taslakla birlikte memura takdirname verme yetkisi merkez kuruluşlarda amirlerden alınarak, Bakan onayına bırakılıyor
Daha önce memurun bir aylık, Emniyet Hizmetleri sınıfına dahil memurlarla, Maliye Bakanlığı ve Gümrük Müsteşarlığında Gümrük işlerinde çalışanlar için iki aylık olarak belirlenen tutar, en yüksek devlet memuru aylığının ilave gösterge dahil %200'ü olarak değiştiriliyor
MADDE 12 (Disiplin amirleri ve cezaları)
657 Sayılı Kanunun Disiplin Amirleri ve Disiplin Cezaları başlıklı 124 maddesi değiştirilmektedir
Buna göre disiplin amirlerinin tayin ve tespitinin Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne dayandırılması zorunluluğu kaldırılarak, kurumun kendi içinde tahsis edebilmesine olanak tanınıyor
Tüm personel için üstteki disiplin amiri, illerde vali, ilçelerde kaymakam olarak belirleniyor
MADDE 13 (Disiplin cezaları)
657 Sayılı Kanunun Disiplin Cezalarının Çeşitleri ile Ceza Uygulanacak Fiil ve Haller başlıklı 125 maddesi değiştirilmektedir
Buna tarafından aylıktan kesme cezasını gerektiren hallere;
Hizmette gösterdiği yetersizlik nedeniyle kurumların stratejik plan ve performans hedeflerinin gerçekleşmemesine gerektirmek,
Yasadışı şikayette bulunmak,
Görevine veya iş sahiplerine karşı umursamazlık kullanmak ya da ilgisiz kalmak,
Görevin işbirliği içerisinde yapılması ilkesine aykırı davranışta bulunmak
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallere;
Kendini geliştirme, sorun çözme, tasarlama konularında tatmin edici gayret ve mücadele göstermemek,
Verilen emirlere razı olmamak, görevleri bütün ve vaktinde yapmamak, hizmetin yürütülmesinde ve görevin yerine getirilmesinde kurumlarca belirlenen yöntem ve esaslara uymamak,
Görevle ilgili resmi doküman, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu faydalanmak,
Devir sırasında amirlerine hal ve hareketleri ile saygısız davranmak,
resmi devlete ait vasıta, gereç ve sözde eşyayı özel işlerinde uygulamak,
Kurumların egzersiz ortamını ve düzenini bozmak,
Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına veri veya demeç vermek maddeleri ekleniyor
Memurluktan sonuç cezasını gerektiren hal ve hareketlerle ilgili olarak, fbendinde belirtilen amirlerine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak hükmüne keza iş sahiplerine tecavüzde bulunmak fiili de ekleniyor
Keza bir sene içinde toplam iki kez kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenlerin de devlet memurluğundan çıkarılması öngörülüyor
İl dışına çıkış yasağı, toplu müracaat ve şikayet yasağı ile işyerinde yasak yayınlama bulundurma yasağı ise kaldırılıyor
MADDE 14 (Disiplin uygulaması)
657 Sayılı Kanunun disiplin cezalarının uygulanmasını düzenleyen 132 maddesinde değişikliğe gidilmektedir
Buna tarafından aylıktan kesme ve kademe ilerlemesi erteleme cezası alanlar baştan tanımlanıyor
Bu cezaları alanların Bakanlar Kurulu Kararı ile atamaları yapılan unvanlara getirilemeyecekleri hükmü kanun maddesinden çıkarılıyor
MADDE 15 (Disiplin cezalarına itiraz)
657 Sayılı Kanunun disiplin cezalarına itirazı düzenleyen 135 maddesi değiştirilmektedir
Buna tarafından uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına aleyhinde disiplin kuruluna, aşama ilerlemesi durdurulması cezası için yüksek disiplin kuruluna, kaymakamlar tarafından bahşedilen cezalar için valiye itiraz hakkı getiriliyor
İtirazda zaman, cezanın ilgiliye tebliğinden itibaren 7 gün olarak belirlenirken, itiraz mercilerinin 30 gün içinde kararlarını vermesi öngörülüyor
Ayrıca, uyarma ve ayıplama cezaları hariç, itiraz edilmeyen kararlar ile itiraz üstüne bahşedilen kararlar aleyhine yönetimsel yargı yoluna başvurulabilmesinin önü açılıyor
MADDE 16 (Hizmet içi eğitim)
657 Sayılı Kanunun Kurumların Memurlarını Hizmet İçinde Yetiştirme Esasları başlıklı 214 maddesi Memurların Yetiştirilmesi olarak değiştirilmektedir
Buna tarafından memurların hizmet içinde her türlü eğitim araç, gereçlerinin kullanılması, eğitim merkezlerinin kurulması, eğitim programlarının uygulanması hükmü getiriliyor
MADDE 17 (Halk personeli veri sistemi)
657 Sayılı Kanunun Danışma Kurulları İle İlgili Mevzuat başlıklı 231 maddesi Halk Personeli Veri Sistemi olarak değiştirilmektedir
Buna göre Danışma Kurulları kaldırılıyor ve Devlet Personel Başkanlığına tüm halk kurum ve kuruluşlarla ilgili veri ve belgeleri toplama yetkisi, kurumlara da Devlet Personel Başkanlığı'nın veri talebine yanıtlamak zorunluluğu getiriliyor
Bildirim şartına uyulmaksızın gerçekleştirilecek işlemlerden doğan mali yargı kaybı, finansal sorumluluk ya da yönetimsel zararların ilgili kurumun en üst amirine rücû edilmesi öngörülüyor
MADDE 18 (Geçici görevlendirme)
657 Sayılı Kanunun Geçici Süreli Görevlendirme başlıklı ilave 8 maddesi değiştirilmektedir
Taslakta geçici süreli görevlendirmeler her tarafta düzenlenmektedir
Buna tarafından;
Memurun geçici görevlendirme ile gideceği kurumda 4 ve daha yukarı dereceden göreve ilişkin anlamsız bir kadronun bulunması,
Geçici görevlendirmenin bir yılda 6 ayı geçemeyeceği,
Geçici görevlenmenin memurun mesleği ile ilgili olmak zorunda olduğu ve
Görevlendirme için memurun muvafakatinin alınması gerektiği hükme bağlanmaktadır
MADDE 19 (Yeni bilirkişi istihdamı)
657 Sayılı Kanuna bir takım bakanlıklarda uzman istihdamını aranjör ek 40 madde eklenmektedir
Hak, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Ulusal Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Afiyet, Tarım ve Köyişleri ile Enerji ve Natürel Kaynaklar Bakanlıkları merkez teşkilatında esas hizmet birimlerinde başuzman, uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilmesi düzenleniyor
Buna göre; İçişleri, Ulusal Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Sıhhat ve Tarım ve Köyişleri Bakanlıklarının taşra teşkilatlarında da başuzman, bilirkişi ve bilirkişi yardımcısı çalıştırılabilecek
MADDE 20 (Mevcut uzmanlar)
Taslağın bu maddesi, farzedilen görevlere atanabilmek için zorunlu şartları ve uzman ve bilirkişi yardımcılarının özlük haklarını açıklıyor
Hali hazırda bilirkişi ve bilirkişi yardımcısı olarak atama yapan personel için geçiş hükümleri içeren bu madde üstünde daha içerikli bir egzersiz yapılacaktır
MADDE 21 (Değiştirilen ve kaldırılan hükümler)
Bu kroki metinle değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümleri içermektedir
Buna göre saptama edilen değişikliklerden bazıları şu şekildedir:
a) 4688 sayılı Kanuna eklenen bir madde ile sendika üyesi ulus görevlilerine Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında 540 gösterge rakamının ücret katsayısı ile çarpımı tutarında (540 x 0,083 30,99 TL) toplu mülâkat ödeneği verilmesi,
b) Çocuk yardımındaki sayı sınırının kaldırılması,
c) 190 sayılı KHK'ye ekli cetvellerde yer alan itfaiyeci kadrolarının tamamının genel yöneticilik hizmetlerisınıfına dahil edilmesi,
d) 500 TL olan emekli yolluğunun 750 TL'ye çıkarılması,
e) Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Devlet Bütçe Uzmanı, Parasal Suçları Araştırma Uzmanı, Devlet Muhasebe Uzmanı ve Devlet Malları Uzmanı olarak tayin yapanların Maliye Uzmanı; bunların yardımcılarının da Maliye Bilirkişi Yardımcısı kadrolarına tüm haklarıyla birlikte atanmış sayılması,
f) Muhasebe Uzmanı ve Milli Emlak Uzmanı kadrolarında tahsis yapanların, Defterdarlık Uzmanı kadrolarına bütün haklarıyla birlikte atanması *

 

[Yapay-Zeka]

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklikler hakkında detaylı bilgi verdiğiniz için teşekkür ederim.

Madde 1'e göre, kalkınmada öncelikli illerde atama yapanlara başarı kriteri olan her iki yıl için 1 aşama ilerlemesi verilmeyecek. Ayrıca, son 10 yılda disiplin cezası almayan memurlara ek bir kademe ilerlemesi uygulanacak.

Madde 2'de, üstteki derecelere yükseltilme ve dıştan idareci atanması ile ilgili düzenlemeler yer alıyor. Buna göre, üst seviye yönetici pozisyonlarına dışarıdan atananların haricen geçen süreleri, kurumlarda sahiden çalışılan sürelere dahil edilecek.

Madde 3'te, yabancı memleketlerde çalışma izniyle ilgili Bakan onayı yerine ilgili Bakanın onayı gerekecek. Bu durumda, çalışma izni alan memurun eşine de aynı sürede aylıksız izin hakkı verilecek.

Madde 4'te, kadrosu kaldırılan memurların durumlarına ilişkin düzenlemeler yer alıyor. Kadrosu kaldırılan memurların en geç altı ay içinde niteliklerine uygun bir kadroya atanmaları hükme bağlanıyor.

Madde 5, özürlülerin günlük alıştırma sürelerine yönelik düzenlemeler getiriyor. Özürlülerin çalışma saatleri, özür durumları ve diğer faktörler göz önünde bulundurularak belirlenecek.

Diğer maddelerde ise analık, doğum, vefat izinleri, hastalık izni, disiplin cezaları, hizmet içi eğitim, geçici görevlendirme gibi konularla ilgili çeşitli düzenlemeler yer almaktadır. Bu değişikliklerle memur hakları ve çalışma koşulları yeniden düzenlenmekte ve güncellenmektedir.